洞悉國際形勢，樹立世界眼光，謀劃科學發展。12月14日下午，山東大學管理學院總裁班年會論壇正式開講，中國人民大學國際關系學院副院長，外交學專業博士生導師金燦榮教授為總裁班的同學們帶來《中美關系與未來世界變局》的精彩報告。

山東大學管理學院高層管理教育EE中心張文社主任主持了本次論壇，他首先代表學校對金燦榮教授和同學們、以及各位嘉賓的到來表示了歡迎。張主任在主持報告時講到，每年在聯誼年會前一天，舉辦一場論壇，就是為了豐富聯誼年會，讓同學們不僅僅交流聯誼，還能有一次精神的盛宴。他簡單回顧了十二年來總裁班項目的成長情況，他說學校將一直踐行永不畢業的辦學理念，真正打造終身制學習平臺，無論同學畢業一年還是十年，只要有論壇、有課程、有活動，我們都會按時通知，歡迎大家回學校參加。

金燦榮教授是中國人民大學“杰出學者A崗特聘教授”，中國人民大學中國對外戰略研究中心主任，2015年被評為教育部長江學者特聘教授，中國人民大學國際關系學院副院長，外交學專業博士生導師。

一、國際形勢的重要特點是不確定

過去兩年，歐美很多學者老在重復一句話：當今世界唯一確定的是不確定。

這是相對而言的，比如“冷戰”的時候，有兩個超級大國，有兩個集團，大家只能選邊站，或者搞不結盟運動。

“冷戰”以后有20年，美國如日中天，那個時候大多數都是跟著美國跑，少數是被邊緣化的，也就是這兩個位置。

今天的情況復雜，美國本身的地位變得很不確定，所以大家選邊站就變得不好選了。

所以相對而言，比起“冷戰”時候，比“冷戰”結束以后的頭20年，都更不確定，這是最大的特點。

1、與美國有關的保護主義興起和“逆全球化”

現在，由于美國推行貿易保護主義，導致世界出現了逆向全球化。

過去30年，全球化的推手主要是美國，但是隨著美國到處打貿易戰，美國從全球化的推手，變成了全球化的阻礙，肆意推行貿易保護主義將會使全球化轉而走向另一個反面——逆全球化。

全球化帶來確定性，逆全球化則帶來不確定！

2、貧富分化引民眾不滿，導致“民粹主義”和“強人政治”

過去30年全球化，確實帶來了經濟的繁榮、貿易的增長，人類財富的增加。但財富的分配是不平均的，每一個國家都不平均，包括美國。

所以美國就出現一個情況——憤怒的中產階級

2008年金融危機以后，作為罪魁禍首的華爾街不僅沒有得到懲罰，還得到了美國政府的大量補助、救助，而付出代價的則是中產階級。

“憤怒的中產階級”在2010年、2011年發起了占領華爾街運動。雖然該運動被美國政府用警察力量鎮壓，但是社會的情緒還在，導致現在美國社會出現一個政治取向——民粹主義。

民粹主義對精英層所說的所有理論、政策，都不相信。在這個情況之下，有一些煽動力很強的人就會出現。他迎合民意，然后通過批評建制派，批評現有的精英層，就能獲得民眾的支持，這種人就是強人。

美國是一個比較有代表性的國家，貧富分化比較厲害，出現了民粹主義、強人政治。但是這個現象不限于美國，其它國家也存在這種情況。

強人不太尊重現有的規則，就帶來了不確定。民粹主義是種會變化的不滿情緒，也帶來了不確定。

3、世界進入“后真相時代”帶來不確定

最后不確定的表現 ，是跟網絡有關的碎片化。碎片化包括利益的碎片化和思想的碎片化，英文叫fragmentation。

網絡帶來了信息溝通的便利，可以發展出很多新經濟形態。但是網絡是有缺點的，網絡讓所有的網民可以在一個虛擬信息構成的世界里去專門尋找自己喜歡的東西，很容易讓人上癮。

社會是復雜的，因此信息也就是復雜的。要理解真實的社會，應該接受各種信息，喜歡的接受，不喜歡的也接受，這樣才能夠完整地了解世界。

但是一旦你有能力排除你不喜歡的信息，只接受自己喜歡的信息，這就是個過自我欺騙的過程，也是一個自我洗腦的過程。

最后，每個人看到的世界，都是自己選擇的世界。于是，整個世界就進入了一個后真相的時代、無真相的時代。當世界進入到連真相都沒有共識的時候，這個世界，是很不確定的。

二、不確定世界里中國的位置在哪里？

中國是當今不確定世界中一個比較確定的力量。而且，這個確定是往上走的確定。

1、中國有確定的政治制度

中國現在已經有了一個經過實踐證明有效的政治管理體制——中國特色社會主義政治制度和政治道路，它在中國的實踐是成功的，我們堅持走下去就好。

2、中國經濟正經歷轉型期

中國經濟處在轉型過程中，這只是一個短期現象，中國轉型是有希望成功的，貿易戰也會告一段落，所以我們會回到比較快速的增長軌道。

我認為中國再享受十來年的中高速增長，還是非常有可能的。基本原因有兩個，一個是中國人口紅利還將持續十年，另外還有一個紅利就是工程師紅利。

中國培養了人類歷史上最大規模的工程師，中國有一幫孩子，能夠認真的學數理化，而且中國人有點數學天賦的，學的還不錯。所以我們每年還會產生出大量的工程師，這是中國的福利，這是中國的福氣。

在人口紅利之余，還有一段時間工程師福利，所以中國經濟，中長期看還是看好的。

3、科技和軍事是國家力量的關鍵要素

我國的科技和軍事，未來十年應該是在一個比較快速增長的軌道上。

首先是科技，科技研發投入在2015年超過歐盟，位列世界第二，雖然目前總投入是美國的一半，但是增長率很快，我們每年增長都是十一、十二，從科技投入角度上講，大概五年趕上美國，十年產出超過美國，我們會成為一個科技強國。

殲-20和萬噸大驅的出現意義非凡。某種意義上講，這兩款武器都有歷史意義。

隨著055下水，殲-20服役，中國在五百年內第一次出現非西方國家的主戰裝備，這些裝備跟西方主要國家的一樣，這很了不起！

相信未來十年，我們的軍事投入隨著中國的經濟保持一個良性的增長，中國的軍力肯定會上一個臺階。

4、中國外交總體形勢可控

自改革開放以來，中國外交始終是由四個部分組成的：大國外交、周邊外交、發展中國家外交和多邊國際組織外交。

中國大國外交，有三對關系：中美、中歐、中俄。

我們同周邊關系、發展中國家的關系都很好。在大國里面，像中國這么重視發展中國家的，是獨一無二的，我們在發展中國家當中的影響力是比較大的。

在國際組織當中，我們現在的影響力是持續上升的，隨著中國GDP上升，對各個國際組織的財政貢獻都是上升的。

此外，美國頻頻退出國際組織，放棄了它自身的一些影響力。隨著美國放棄影響力，而我們的貢獻在增加，所以我們在國際組織當中的影響力也是上升的。

中國現在有一條適合自己的道路，經濟中長期看好，科技和軍事這兩個國家的關鍵力量要素也是往上走的，同時國際影響力擴大，所以可以下個結論：中國在不確定的世界當中，是相當確定的，而且是往上走的。

三、中國開始在國際舞臺上發力

中國除了力量確定往上走，也開始敢用力量了。

在過去接近六年的時間里面，我們的外交有很大變化，變得非常的積極進取。

第一個變化是指導思想從韜光養晦變成奮發有為，第二個變化是我們的定位變成了世界性大國，第三個變化是中國外交風格從反應式外交，變成了積極進取的外交，第四個變化是新理念很多。第四個，也是最重要的——人類命運共同體。構建人類命運共同體，合作共贏的新型國際關系，開放型的世界經濟，全球伙伴網絡。

這四個概念是第一層次。第二層次要跟具體問題掛鉤，比如針對中美關系，就要共建新型大國關系。

四、中國實現工業化是我們信心的源泉

當今世界，最重要最偉大的一個事實在中國發生了，那就是中國實現了偉大的工業革命。

工業化是決定工業時代國家的命運基礎，工業文明時代的核心就是工業力量，工業力量的關鍵是大機器生產，也叫現代制造業。誰能夠掌握現代制造業，誰就能把握自己的命運。

1、工業化是一個國家崛起的關鍵

西方崛起的關鍵靠工業化，在經濟效率和軍事效率上，凌駕于東方之上，凌駕于非西方之上，然后橫霸天下五百年。

日本為什么在近代崛起？因為日本是所有非西方國家中，第一個掌握了現代工業的國家。

今天中國為什么能崛起？是因為新中國也實現了工業化，我們也掌握了工業能力。

在工業文明時代，也就是近代，決定國家力量的基礎，就是你的工業能力，工業能力的核心就是能不能掌握現代制造業。

2、偉大的中國革命與中國的現代化

能掌握工業能力的國家是很少的，不是每個國家都可以掌握。

人類現代制造業，也就是大機器生產的現代工業，百分之八十五到九十，集中在北溫帶的三個地區，東亞、西歐和北美，三個地區國家也就20個左右，大概是全世界國家數的十分之一。

其實后面的文明就兩個，東亞后面的文明是儒家文明，西歐和北美兩個工業地帶，后面的文明是新教，也叫基督教，而不是天主教地區。

從它們最新的現代化表現，特別是現代制造業的表現來講，歐洲真正適合現代制造業是以德國和英國為代表的新教地區。

新中國讓我們掌握了工業能力，證明儒家地區，也能夠工業化。

1949年以前，就現代制造業而言，如果西方是大學畢業，我們是文盲，跟它有質的區別，而今天不一樣，今天我們跟西方的差別，是量的差別，我們是大學本科畢業，它們是博士畢業。

3、中國工業化規模是人類歷史上最大的

 中國擁有了人類歷史上最大規模的現代制造業。我們制造業的總產值在2010年超過美國，到了2017年，我們制造業的總產值，是美國的百分之一百六十，超過美國和日本的總和。

中國的總發電量是美國的一倍半，工業發電量是美國的三倍半。中國能夠實現這么大規模的工業化的前提是社會結構現代化。

中國社會結構現代化是偉大的中國革命帶來的。中國革命解放了婦女，消除了社會的等級制度，創造了一個適合現代化、適合大規模工業化的社會結構。中國偉大的改革讓中國工業化積攢的力量更有效率的發揮。

中國是非常幸運的國家，是極少數非西方國家當中，通過自己革命和改革，解放生產力，實現工業化，掌握現代工業能力的國家。

今天中國的工業化規模，是人類歷史上最大，而且體系極其完整的。聯合國貿發會議在1984年，把人類的工業分成91個大類，151個中類和531個小類，中國是唯一所有門類齊全、唯一產業機構極其完整的國家。這就是當年的中國，就是當今世界最重要的事實——中國工業化成就非凡。

有了這個判斷，我們就要有自信，未來世界的格局走向不管美國怎么折騰，中國崛起它擋不住的。

我相信最后美國會接受中國崛起，因為它不得不接受，只要中國人自己不犯錯，崛起只是時間問題、早晚問題。

五、二十一世紀國際關系的基調是什么？

未來世界的格局，是兩超多強的格局，兩超就是中國、美國。中美關系的性質，將決定人類未來國際關系的基本進程。從20世紀中美關系史中得出一個結論——合則兩利。

中美一合，把日本軍國主義干掉，中美一合，把紅色帝國蘇聯給拖垮，中美一合，迫使蘇聯退出阿富汗，迫使越南東南亞小霸權主義退出了柬埔寨，這是合的結果。

中美打呢，兩敗俱傷。朝鮮戰爭、越南戰爭，打的結果是兩敗俱傷，我們傷得很重，美國傷得也很重。美國自建國到現在，打了260多場戰爭，大部分都是贏的，結果這兩仗它打不贏，這是20世紀基本的歷史經驗，中美合則兩利，分則兩傷。

六、中美關系發生結構性變化

1、內部分裂的美國已進入“更年期”

美國現在內部很分裂，左右兩派很分裂，很焦慮，說直白一點就是美國進入更年期了，脾氣變得不好了。原先是脾氣挺好、挺幽默、挺自信的一個人，現在變得特別敏感、小氣。

以前美國給我們的定位是一個不太令人滿意的合作伙伴，它對我們是不滿的，但是最后還是跟我們合作，而現在美國給我們定了一個新的位置，叫戰略對手。

2、美國在多個領域制造摩擦

目前的焦點就是貿易摩擦，還有很多問題未來會逐漸的顯現。

臺灣問題，會重新回到中美關系當中；

南海，朝核問題，雖然現在情況不錯，但我認為解決不了，到一定時候又會爆發出來。

中國威脅論，開始到處宣揚。輿論戰、東海問題美國遲早也會干預。

美國提出印太戰略取代原來的亞太戰略，目的是聯印制華；聯俄制華雖然現在做不到，但想法一直有。美國最近推新一個WTO2.0，還把中國排除在外。

3、美國不愿接受中國崛起是問題的關鍵

截止今天，美國的根本問題是不愿意接受中國崛起。

中國崛起是努力的結果，是自己的人權，但是美國難受，不能接受，這是問題的焦點。

4、對于美方的全面施壓中國該如何應對

對中國來講，應對之道還是做好自己的事。一是地方政府動起來，發揮地方政府和市場的積極性外部，穩步推進自己的議程，行穩致遠。

5、中國不會被外部勢力所擊敗

從中長期講，中美真正的競爭就兩個，一個是誰能夠把國內改革搞好，誰就立于不敗之地。當今世界，有200個左右的國家，但能夠真正做到自己擊敗自己，不被任何外國擊敗的，只有兩個國家，一個中國，一個美國。

俄羅斯在軍事上沒人可以擊敗它，因為它有核武器，但是俄羅斯經濟是很脆弱的，它掉進了資源陷阱，如果外部的列強集體在經濟上整它，是可以把它整趴下的。

連俄國都沒有這個把握說沒有外國可以擊敗我，只能自己擊敗自己，其他國家就更不行了。但能說這個話的有兩個國家，一個中國，一個美國。所以對于這兩個國家來講第一競爭就是國內，把國內的事搞好。

第二就是抓工業革命，誰能夠把第四次工業革命抓到手，誰就領導未來的世界。金燦榮教授說，兩國關系在我看來偏樂觀，我認為通過我們的努力把家里的事搞好，在國際上穩步地推進我們的布局，十年以后，美國會接受中國崛起。這樣的話，我們還是可以回到某種比較正常的國家間關系，最后形成某種有限伙伴，這個可能性還是非常大的。

下午四點半多，金燦榮教授在學員們的熱烈掌聲中結束了此次精彩的論壇，為2018年山東大學管理學院年會論壇畫上了圓滿的句號。